Nieuws

Brief aan de Vaste Commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

20 maart 2002

Geachte dames en heren,

Gaarne brengt de coalitie Nederland Natúúrlijk, naast de inbreng van de afzonderlijke organisaties, een aantal gezamenlijke punten onder uw aandacht ten behoeve van de Kamerbehandeling van de Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening op maandag 25 maart a.s.

Allereerst hebben we mogen constateren dat dankzij het aandringen van de Tweede Kamer op een Nationaal Natuuroffensief en de maatschappelijke steun daarvoor, vanuit de coalitie Nederland Natúúrlijk de toon is gezet voor een ambitieuzer deel 3 van de Vijfde Nota. Om het natuuroffensief daadwerkelijk inhoud te geven, is echter meer nodig.

1. Water heeft primaat in lagenbenadering

In het ruimtelijk raamwerk dat in de Vijfde Nota uiteen wordt gezet, zijn water en bodem de structuurdragers van het ruimtegebruik. Dit is terug te vinden in de lagenbenadering (ondergrond, netwerken en occupatie). De ondergrond zal ons inziens weer sturend moeten worden bij het ontwerpen en alloceren van netwerken en occupatie. De benodigde hiërarchie tussen de drie lagen zal zich echter nog duidelijk moeten manifesteren. Bij de concrete ruimtelijke afwegingen dienen ons inziens de condities, die door de ondergrond (water en bodem) aan de antropogene lagen (netwerk en occupatie) gesteld worden, doorslaggevend te zijn. Anders blijft water als meesturend principe een loze kreet. Er zouden anders nog steeds ruimtelijke keuzen gemaakt kunnen worden tegen de natuurlijke systemen in. De voorwaarde dat er bij de ruimtelijke inrichting rekening wordt gehouden met water en bodem moet consequent gevolgd worden.

Wij verzoeken u er bij de minister op aan te dringen dat de hiërarchie tussen de lagen expliciet wordt vermeld in de PKB-tekst.

2. Meer Nationale landschappen, geen provinciale Landschappen

Deel 3 van de Vijfde Nota doet geen recht aan de wens van Nederland Natúúrlijk om alle gebieden die nationaal van belang zijn dezelfde status te geven. De toevoeging van de beleidscategorie Provinciale Landschappen wordt door ons ongewenst geacht en staat op gespannen voet met het streven om het aantal beleidscategorieën terug te brengen. Voorts kunnen we ons niet aan de indruk onttrekken dat het Rijk zich sterker inzet voor de Nationale landschappen als tegenwicht tegen de verstedelijking dan voor Provinciale Landschappen, temeer daar vijf van de zeven Nationale Landschappen in het westen en midden van het land zijn geprojecteerd.

Wij verzoeken u er bij de minister op aan te dringen verspreid over het gehele land een 20-tal Nationale Landschappen aan te wijzen en de beleidscategorie Provinciaal Landschap te laten vervallen.

Nationale Landschappen zijn in onze ogen gebieden met een omvang van minimaal 10.000 hectare met daarin een groot natuurgebied als kern of meerdere kleinere natuurgebieden. De combinatie van deze natuurgebieden met een waardevol en cultuurhistorisch landschap leidt tot een betere bescherming van de natuur. Binnen het Nationale Landschap is het watersysteem leidend. Steden maken, gelet op hun hoge dynamiek, geen onderdeel uit van het N